지역창생의 조건과 창조적 환경의 창조

제4기 향부숙 제4차 교육 --- 지역창생과 창조적 환경의 조건(2011. 6. 3)

지역창생의 조건과 창조적 환경의 창조 (강형기 - 향부숙 축장, 충북대 교수)

Ⅰ. 창조적 환경을 구축하기 위한 다양한 전제 조건

    - 구성원들이 위기감을 공우함으로써 창조에 대한 절실한 길증을 느끼게 하고 이런한 상태를 만들기 위해서는

      지역간 경쟁체제를 도입하고 결과에 대하여 책임을 지게 해야 한다.

    - 창조적 환경을 창보하는 바탕으로서 창조적 인간들이 모여들게 하는 것도 중요하고 이를 위해서는 문화를 정비하고,

      창생의 교두보를 조성하는 등 창조산업의 지반을 조성해야 한다.

    - 도시 창생의 기본전건은 역시 인간적 조건을 구비하는 것이다. 리더와 인재들이 연대하고 협업을 펼치며,

      다양한 인재들이 자유롭게 활동활 수 있는 관용적 개방사회를 만들어야 한다.

 

1. 우에하라(上原)는 인간의 창조성 발휘의 조건으로 다음의 원칙을 제시하고 있다.

   - 자유경쟁의 원칙

   - 조건 적응의 원칙

   - 분리·재결합의 원칙

   - 병열진행의 원칙

 

2. 안데르센(스위덴, Andersson)은 창조적 환경을 구축하기 위한 유무형의 조건으로

   다음의 6가지 특징이 나타난다고 한다.

   - 엄격한 규제가 없으며, 건전한 재정기반, 독창적이고 기본적인 지식과 능력, 수요와 기회의 불균형, 다양성 있는 환경,

     지역내외에 걸쳐 개인의 이동과 의사소통의 용이성

 

Ⅱ. 정치제도적 조건 경쟁의 제도와 지방 분권

    인간의 창조성은 절실한 필요성을 느낄 때 발동된다. 절실한 필요성은 그것이 없다면 존재의 위협을 느끼는 위기감에 사롭잡힐 때 더욱 커진다. 도시도 마찬가지다. 한 도시를 새롭게 창생하려면 그 도시의 구성원들 스스로가 위기감을 공유해야 한다. 지역주민들이 위기감을 공유하고 스스로 자구책을 마련하여고 애를 쓸때에 정부의 지원도 효력을 발휘할 수 있다. 지방이 스스로 자구책을 마련하고 자립을 도모하게 해야 할 것이다.

   1. 위기감의 공유

   2. 지역간 경쟁 체제의 확립

   3. 지방분권와 정부의 지원체제의 확립

 

Ⅲ. 공간적 조건 문화적 공간간과 창생의 거점 구축

    지역경영의 기본은 지역의 문화와 고유자원의 바탕위에서 새로움을 더해감으로써 발전해가는 것이다. 이를 위해서는 무엇보다는 창조적 인재들이 선호하는 창조적 공간을 만들어야 한다. 지역에 창조적 개인들이 모여들게 하고 그들이 그곳에서 지시과 아이디어를 교류할 때 집합적 창조성이 발휘된다.

    그러한 창조적 분위기가 점차 확산되어 지역에 창조적 기풍이 자리 잡게 되면 새로운 문화와 산업이 잉태된다. 창조적 인재가 모여서 문화와 산업을 잉태시키는 창조의 장을 구축하는 것은 지역창생의 공간적 조건이다.

 

    창조적 인재가 선호하는 창조적 공간은 하드웨어적 요소와 소프트웨어적 요소로 구성된다.

     - 하드웨어적 요소 : 연구개발활동과 다양한 문화예술활동이 가능한 터전이 잇고 체계적인 교육서비스가 제공되는

                                    시스템

     - 소프트웨어적 요소 : 지역에서 살아가는 것을 행복해 하고 다른 지역에 잇는 사람들이 부러워서 그 지역으로 창조적

                                        인력이 모여들에하는 요소

 

   1. 문화적 환경의 정비

   2. 창조산업의 기반조성

      - 리차드 플로리다(Richard Florida, 창조계급론)의 창조계급이란

        과학, 기술, 건축, 디자인, 교육, 예술, 음악, 오락 등의 활동에 종사하고, 새로운 아이디어를 만들어 내는 사람이라고

        규정하고 있다.

   3. 창생의 교두보 조성

 

Ⅳ. 인간적 조건 리더십과 네트워크의 구축 및 개방성 함양

    지역창생의 가장 근본적이고 그리고 무엇보다도 최고의 관건은 인간적 조건을 구비하는 것임. 지역창생을 위한 다양조건 중에서도 지역의 리더와 리더가 펼치는 인간적 연대가 없다면 다른 모든 조건의 의미도 없어진다.

    인간의 창조성은 창조적 주체가 몸을 담는 시스템의 창조성과 창조자와 그의 조직이 존재하는 환경의 창조성이 함께 작동하는 곳에서 만들어 진다. 인간의 창조성은 그가 존재하는 시스템과 환경의 창조성에 영향을 받으며, 동시에 시스템과 환경을 보다 발전적으로 만들어간다는 것이다.

 

   1. 리더와 다양한 인재의 육성

      - 각분야의 인재양성

        · 현장에서 일하는 인재 양성

        · 아이디어를 제공하고 연구개발하는 인재양성

        · 공무원들의 의식과 능령 향상

   2. 네트워크 구축

      - 협업, 네트워크, 협동 :주민, NGO, 기업, 타 자치단체 등등

   3. 관용성의 함양

      - 로마인 이야기(시오노 나나미)에서 로마제국이 강성했던 이유로 그들의 조직력 즉 네트워크의 상승효과 있다고 말함

        · 기술력은 에투로니아인에서

        · 상업활동은 카르타고인에서

        · 지적능력은 그리스인에게서 서로 네트워크를 형성하여 관용정신에 입각하여 다양한 주체들의 독립성을 인정하면서

          각 주체들의 번성을 도왔던 로마정신이 번성의 결과였다.

 

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